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在中央定性新一轮钢铁去生产能力政策的半年后，各地关闭钢厂的步伐开始减缓。酒钢宏兴8月24日对外宣告，计划在今年9月底前拆毁旗下榆钢公司2座420立方米炼铁高炉、2台40吨炼钢炼钢，并报废冶金设备。这意味著其将缩减炼铁生产能力100万吨、粗钢生产能力140万吨。

由于经营亏损，这些在2012年投产的设备早已停止使用。而酒钢宏兴正在按照规定，申请人领先生产能力出局后适当的奖调补优惠政策。

去年，榆钢公司全年净亏损15.2亿元，今年上半年再次亏损2.5亿元。酒钢宏兴是西北仅次于的钢铁集团之一，也是所在地甘肃省的钢铁去生产能力重点对象。

今年3月，该省公布的工业领域去生产能力去库存叛成本实施方案(下称方案)中具体，上述榆钢公司生产能力以及酒钢集团翼钢公司生产能力将在3-5年内出局。两者合计出局铁生产能力200万吨、钢生产能力300万吨，分别占到酒钢集团总生产能力的18.2%和21.7%。方案中提到的翼钢公司也在去年底全面投产，当年亏损4亿元。今年上半年，通过销售库存制做半成品，翼钢公司构建收益3595万元，但仍亏损6838万元。

酒钢宏兴目前暂未具体该公司的去生产能力实施方案，界面新闻没能联系到酒钢宏兴不予对此。在钢铁行业供需反败为胜的2015年，酒钢宏兴的产量开始大幅度上升，去年公司共计生产铁665万吨、钢768万吨。今年上半年，公司铁、钢产量仅有为250万吨、293万吨。

根据界面新闻记者的统计资料，其去年炼钢生产能力利用率为55%，今年上半年降到42%。不过利用钢铁市场转好，这家钢铁公司今年上半年以求扭亏，去年其净亏损73.6亿元，位列武钢股份之后，为A股钢铁上市公司的亏损榜的第二位。

今年上半年，公司构建营业收入184.3亿元，净利润2.2亿元。在甘肃省政府发布的方案中，计划将榆钢公司出局的100万吨钢综合生产能力移往至加勒比岛国牙买加，并根据市场情况西站改建，构成200万吨生产能力规模。

今年7月，酒钢集团已完成了对俄罗斯铝业牵头公司牙买加阿尔帕兹氧化铝厂的并购，其始建于1969年，不具备每年165万吨的氧化铝生产能力。酒钢宏兴是又一家对外审批去生产能力计划的钢铁企业。宝钢集团在7月宣告，将在2016-2018年间压减钢铁不足生产能力920万吨。其计划在规定时间内拆毁或报废涉及冶金装备，并允诺仍然完全恢复生产。

此后，宝钢集团又将八一钢铁的300万吨钢铁生产能力划入缩减目标，消弭不足生产能力的总量由此升到1220万吨，占到现有生产能力的大约二成。今年2月，国务院发布5年内缩减1亿-1.5亿吨粗钢不足生产能力目标，但该目标在上半年的的继续执行情况却不颇理想。按照计划，今年全国钢铁去生产能力目标为4500万吨，但上半年的已完成量仅有为30%左右。尽管7月单月出局了逾750万吨生产能力，使得钢铁行业去生产能力比例很快上升至47%，但与时间过半、任务过半的拒绝仍有一定距离。

分析师分析称之为，在企业层面，去生产能力面对着收益增加、职工分流等实际问题，而地方政府也不会在健经济和继续执行中央政策之间陷于对立。此前的“十二五”期间，也曾明确提出出局钢铁领先生产能力的计划，但是雷声大雨点小，各地从容的成分更加多一些。分析师指出，在钢铁去生产能力政策实施之初，各种补贴细节并没具体，造成各地正处于从容之中，而随着政策相继实施，各地去生产能力的速度也开始渐渐减缓。

他回应，目前大部分列为缩减计划的钢铁生产能力正处于投产状态，对于企业而言，在缩减生产能力的同时可申请人到补贴资金，不会因此产生一定的动力。今年5月，财政部发布了《工业企业结构调整专项奖调补资金管理办法》，由中央财政成立总规模为1000亿元的专项奖调补资金，用作对地方和中央企业消弭钢铁、煤炭行业不足生产能力给与补助金。其中200亿元的梯级奖调补资金，奖励给超额完成生产能力消弭任务的省份。

分析师指出，上半年各地政府尚能正处于去生产能力政策的适应环境和观察期，而到了下半年才开始转入政策执行期。在此前发布未来数年的钢铁去生产能力路线图后，各地政府也相继发布详尽的出局生产能力计划，并不予审批。河北省在8月24日公布了今年消弭钢铁不足生产能力分月计划表(8-11月)，已在实施1726万吨和1422万吨的炼钢及炼铁生产能力压减目标，这一数字低于该省请示国务院的计划。

该计划表表明，今年前7个月，河北炼铁及炼钢生产能力缩减总量为193万吨和125万吨，仅有为计划压减生产能力的18.5%和15.2%。广东省本周公布的新版钢铁消弭不足生产能力时间工程进度决定亦表明，其前7个月出局钢铁不足生产能力40万吨，而全年目标为240万吨。

与8月初发布的计划比起，去生产能力总目标减少了108万吨，且全部计划的已完成时间也由年底提早至今年11月。分析师提到，去生产能力实行过程中，必须留意信息的现实和半透明，防止企业将此前几年请示过的去生产能力数字反复请示。地方政府也注意到这一点。

在云南省国资委与昆明钢铁有限公司有限公司签定的《消弭不足生产能力实目标责任书》中具体，昆明钢铁必需在2016年压减生铁生产能力125万吨，粗钢生产能力280万吨，同时保证上报的数据现实、原始，不将以前年度已解散的生产能力列为消弭任务。省国资委还拒绝其保有生产能力解散前后的照片和视频资料，日后核查找到企业蓄意掩饰或不实，将追究责任并适当扣除奖调补资金。

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